根據(jù)《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》規(guī)定，火電建設項目（含其他行業(yè)自備電廠）主要大氣污染物排放總量指標應來源于本行業(yè)，熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱部分、垃圾焚燒發(fā)電廠及生物質(zhì)發(fā)電廠的總量指標可來源于其他行業(yè)?；痣姍C組可替代總量指標原則上不得用于其他行業(yè)建設項目。根據(jù)《關于進一步優(yōu)化環(huán)境影響評價工作的意見》規(guī)定，“先立后改”的煤電項目，主要大氣污染物總量指標可來源于本行業(yè)或非電工業(yè)行業(yè)可量化的清潔能源替代、落后產(chǎn)能淘汰形成的減排量。